В соответствии с новой статьей 351.7 ТК РФ запрещено увольнять по п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ работников, призванных на военную службу по мобилизации, а также поступивших на военную службу по контракту, если он заключен в период чрезвычайных обстоятельств, для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, для участия в деятельности по пресечению международного терроризма за пределами РФ, для участия в походах кораблей, для участия в добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.
Мобилизованные работники: изменения форматов сведений в отчетности для ПФР
В соответствии с поправками в пенсионное законодательство период приостановления трудового договора засчитывается в страховой стаж для назначения пенсии по старости. Это означает, что указанный период работодателю необходимо отразить в СЗВ-СТАЖ. Кроме того, внесены изменения в законодательство о персонифицированному учете, согласно которым, сведения о приостановлении и возобновлении трудового договора указывается в форме СЗВ-ТД.
Приостановка трудового договора с мобилизованным сотрудником в "1С:ЗУП"
Как заполнить СЗВ-СТАЖ, если сотрудник призван на военную службу по мобилизации или по контракту?
Подготовлен проект изменений в форму СЗВ-СТАЖ и порядок ее заполнения. Порядок заполнения СЗВ-СТАЖ планируется дополнить новым п. 2.3.35. Так, период службы, во время которого за сотрудником сохраняется рабочее место, нужно обозначать в графе 11 формы кодом ВОЕНСЛ. Если такой код проставлен в форме, то иные коды в графах графы 8 – 10, 12, 13 не указываются. Кроме того, в этом случае в графе 14 не может быть указан код БЕЗР. Соответствующие изменения внесены и в формат подачи СЗВ-СТАЖ в электронном виде. Таким образом, общий пенсионный стаж сотрудников на период службы будет учитываться в особом порядке. При этом в льготный стаж для назначения досрочной пенсии по старости период службы не войдет.
СЗВ-СТАЖ подается ежегодно не позднее 1 марта. Таким образом, впервые подать форму с новым кодом работодателям, у которых сотрудники мобилизованы, проходят военную службу по контракту либо заключили контракт о добровольном содействии, нужно по итогам 2022 года не позднее 01.03.2023.
В соответствии с изменениями, внесенными в закон о пенсиях, период приостановления трудового договора в связи с мобилизацией или заключением контракта на военную службу включается в стаж для страховой пенсии с 24.02.2022. Однако частичная мобилизация в РФ объявлена только с 21.09.2022. Кроме того, согласно новой ст. 351.7 ТК РФ нормы о приостановлении трудового договора распространяются на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года. Следовательно, приостановить действие трудового договора по указанному основанию можно не ранее начала мобилизации. Соответственно, в СЗВ-СТАЖ кодом ВОЕНСЛ следует обозначать период приостановления трудового договора с 21.09.2022 и позднее.
Как заполнять и подавать СЗВ-ТД по мобилизованным и служащим по контракту работникам?
Подготовлен проект поправок в форму СЗВ-ТД, порядок ее заполнения и формат представления в электронном виде. Так, дополнен перечень кадровых мероприятий, которые указываются в графе "Сведения о приеме, переводе, увольнении". Приостановление действия трудового договора в связи с военной службой по мобилизации или по контракту необходимо обозначать как ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ. А последующее возобновление действия трудового договора – как ВОЗОБНОВЛЕНИЕ.
Подать СЗВ-ТД при возникновении названных кадровых мероприятий нужно не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа или иного документа о приостановлении либо возобновлении трудового договора.
Поправки в СЗВ-ТД пока не утверждены. Однако частичная мобилизация действует с 21.09.2022. Соответственно, у работодателей уже сейчас возникает необходимость подать СЗВ-ТД со сведениями о приостановлении трудового договора. Рекомендуем уточнить в отделении ПФР порядок сдачи СЗВ-ТД в рассматриваемом случае.
Последует ли штраф за несдачу СЗВ-ТД на мобилизованных работников?
Сведения о приостановлении и возобновлении действия трудового договора отражаются в форме СЗВ-ТД. Представлять форму СЗВ-ТД в ПФР нужно не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа о приостановлении или возобновлении действия трудового договора либо иного документа. Работодатели смогут представить форму СЗВ-ТД, которая содержит сведения о таких кадровых мероприятиях, как приостановление, возобновление, только после регистрации в Минюсте России и вступления в силу официально опубликованного постановления Правления ПФР о внесении изменений в постановление Правления ПФР от 25.12.2019 № 730п.
Поскольку статья 351.7 ТК РФ распространяется на правоотношения, возникшие с 21.09.2022, по трудовым договорам, приостановленным до принятия изменений в законодательстве, форма СЗВ-ТД, содержащая такие кадровые мероприятия, как приостановление, возобновление, должна быть представлена в ПФР в кратчайший срок после регистрации постановления Правления ПФР в Минюсте России и вступления его в силу.
После регистрации постановления Правления ПФР в Минюсте России этот документ должен быть официально опубликован. Постановление вступает в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, если самим документом не установлен другой порядок вступления его в силу.
Пока изменения в порядок заполнения формы СЗВ-ТД не внесены, работодатели не несут ответственность за невыполнение обязанности по сдаче СЗВ-ТД со сведениями о приостановлении трудового договора, несмотря на то что изменения в п. 2.4 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ уже внесены. Поэтому к работодателям, не представившим форму СЗВ-ТД в случае, когда дата приостановления трудового договора приходится на период до даты вступления в силу постановления Правления ПФР, не будут применяться штрафные санкции, предусмотренные ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ. Это подтвердил ПФР в своих пояснениях.
