Финансовое ведомство разработало программу подготовки федеральных стандартов бухгалтерского учета на период с 2022 по 2026 год. Проект приказа (ID проекта 01/02/12-21/00123795) размещен 25 декабря на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Документ сформирован министерством в соответствии с полномочиями, которыми наделил его Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (ст. 23, 26).
Впервые программа разработки ФСБУ будет охватывать пятилетний период. С 2016 года программы охватывали трехлетние периоды и переиздавались ежегодно Нынешняя программа, утвержденная приказом Минфина России от 05.06.2019 № 83н, также была рассчитана на три года (2019 – 2021). Не все намеченное этой программой исполнилось: часть стандартов, которые должны были вступить в силу в текущем году, перенесены на следующую пятилетку.
Проект новой программы включает в себя два раздела.
Раздел 1, посвященный разработке ФСБУ, содержит перечень из десяти проектов. Для них предусмотрены сроки представления уведомления о разработке и представления проекта стандарта в Совет по стандартам бухгалтерского учета для общественного обсуждения. Для каждого из проектов определена предполагаемая дата вступления стандарта в силу для обязательного применения и ответственные исполнители.
В числе разработчиков проектов ФСБУ помимо Минфина России указаны:
-
фонд развития бухгалтерского учета «Национальный негосударственный регулятор бухгалтерского учета "Бухгалтерский методологический центр"» (фонд «НРБУ «БМЦ»). Помимо разработки ФСБУ центр пропагандирует передовой опыт профессионального сообщества в области ведения бухучета и составления финансовой отчетности;
-
некоммерческое партнерство «Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России» (НП «ИПБ России»).
По срокам разработки проекты ФСБУ распределены следующим образом.
2024 г.:
-
«Нематериальные активы» - 2024 (прежний срок – 2021).
2025 г.:
-
«Бухгалтерская отчетность» (прежний срок – 2021 г.);
-
«Инвентаризация»;
-
«Доходы» (прежний срок – 2022 г.);
-
«Расходы» (прежний срок – 2023 г.).
2026 г.:
-
«Некоммерческая деятельность»;
-
«Долговые затраты» (прежний срок – 2022 г.).
2027 г.:
- «Финансовые инструменты» (прежний срок – 2022 г.);
-
«Участие в зависимых организациях и совместная деятельность» (прежний срок – 2022 г.).
2028 г.:
-
«Биологические активы».
Минфин России указан разработчиком четырех стандартов - «Бухгалтерская отчетность», «Инвентаризация», «Долговые затраты» и «Участие в зависимых организациях и совместная деятельность». БМЦ обязан разработать три ФСБУ: «Нематериальные активы», «Некоммерческая деятельность» и «Финансовые инструменты». Оставшиеся три проекта будет разрабатывать НП «ИПБ России».
Из десяти стандартов три уже представлены для рассмотрения в Совет по стандартам бухучета. В частности, 14.12.2021 на заочном заседании Совета была завершена экспертиза проекта ФСБУ «Нематериальные активы». По заключению Совета положения проекта соответствуют законодательству РФ о бухгалтерском учете и потребностям пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также уровню развития науки и практики бухучета. Проект обеспечивает единство системы требований к бухчету и условия для единообразного применения ФСБУ. Совет рекомендовал Минфину России принять документ. Но для обязательного применения по плану ФСБУ планируется применять с 2024 года.
Раздел 2 посвящен разработке изменений в ФСБУ. Здесь указаны поправки в два документа:
-
ФСБУ 25/2018 «Бухгалтерский учет аренды»;
-
ФСБУ 26/2020 «Капитальные вложения» (в части капвложений в нематериальные активы).
Еще одной особенностью планируемой программы является совпадение сроков ее реализации со сроками плана развития МСФО. Этот план тоже охватывает период 2022 – 2026 гг. и формируется в настоящее время на основе предложений заинтересованных лиц.
