Сегодня, одной из важнейших задач для Управляющей Компании ЖКХ (УК) является проблема задолженности населения по оплате жилья и коммунальных услуг (далее ЖКУ). О причине неплатежей каждый из нас знает не понаслышке, и добросовестность граждан в данном вопросе оставляет желать лучшего. Зная сезонных характер неплатежей граждан, Управляющим Компаниям ЖКХ необходимо разработать ряд мероприятий по их снижению, например, количество должников резко увеличивается в летние месяцы (дачный сезон, отпуска), соответственно предупредительные меры граждан должны быть проведены заранее «Готовь сани летом!».
Для наиболее эффективной организации работы по долгам Управляющей Организации ЖКХ необходим комплексный подход. Конечно не секрет, что для «выбивания» долгов можно привлечь коллекторские агентства, но такой метод снижения неплатежей управляющей компании обойдется в копеечку, и не всем это по карману. При отлаженной системе работы с должниками управляющая компания сама в состоянии эффективно возвращать задолженность потребителей.
Как мы знаем, проблему легче предупредить, чем в дальнейшем решить ее. В нашем случае большое внимание нужно уделять предупреждению задолженности и снижению той задолженности, которая возникла относительно недавно, так как долгосрочную задолженность взыскать гораздо сложнее. Где результатом будет служить процент собираемости платежей за ЖКУ, которого будет достаточно для безбедного существования Управляющей Компании ЖКХ и получения ею прибыли.
Система работы с должниками включает реализацию ряда мероприятий:- мониторинг задолженности;
- предупреждение задолженности;
- снижение задолженности в досудебном порядке;
- взыскание задолженности через суд.
Разберем подробнее каждое из мероприятий.
Мониторинг задолженности включает в себя работу по сбору информации о текущем состоянии лицевых счетов потребителей ЖКУ, анализ данной информации и дальнейшее определение направлений работы с должниками. Результатом работы на данном этапе является сравнение данных по выставленным счетам на оплату и фактических платежей за ЖКУ.
Предупреждение задолженности — это повышение качества услуг, совершенствование системы оплаты ЖКУ, предоставления льгот и субсидий в сфере ЖКХ. Результат — профилактика задолженности.
Снижение задолженности в досудебном порядке включает оповещение должников, индивидуальный прием должников, погашение задолженности путем заключения сделок с потребителем, меры договорной ответственности. Результатом является получение части, всей суммы задолженности или подготовка документов в суд.
Взыскание задолженности через суд — это проведение анализа юридически значимых обстоятельств положения неплательщика, подготовка искового заявления о взыскания задолженности, подача документов в суд. Результат — возвращение собственных средств.
Для эффективного проведения данных мероприятий с целью получения планируемых результатов нам необходимо грамотно управлять информацией. Что значит «управлять информацией»? Вести учет деятельности Управляющей Компании ЖКХ с помощьюсовременного программного обеспечения, которое помогает в принятии управленческих решений с помощью специализированных и универсальных отчетов, обеспечивающих прозрачность учетного процесса, снижение трудоемкости за счет автоматизации основных операций.
Программный продукт 1С:ВДГБ: Учет в управляющих компаниях ЖКХ, ТСЖ и ЖСК позволяет на стадии выявления задолженности (мониторинга) получить сведения о размерах задолженности для последующего анализа, а также есть возможность увидеть продолжительность задолженности, сумму долга по каждому неплательщику и отдельно по каждому обслуживаемому дому и динамику долгов.
Для того чтобы определить направления работы с должниками в процессе мониторинга задолженности необходимо классифицировать задолженности.
Срок исполнения обязательств:- текущая задолженность (срок погашения ещё не истек, но обязанность по погашению уже возникла);
- просроченная задолженность (задолженность, срок оплаты которой истек).
- задолженность, с периодом погашения 2-3 месяца;
- задолженность, с периодом погашения 12 месяцев с момента возникновения;
- задолженность, с периодом погашения от 12 до 36 месяцев с момента возникновения.
- задолженность, которая будет оплачена;
- задолженность, практически не подлежащая взысканию.
А вот на этапе предупреждения задолженности реализуются мероприятия общего характера, направленные на устранение причин возникновения задолженности, а не конкретного потребителя. Напомним, что данные мероприятия реализуются, в том случае, когда задолжность ещё не сформировалась. С точки зрения потребителя услуг задолженность по оплате за ЖКУ — это, как правило, непонимание «За что мы платим?». И причина формирования такого общественного мнения — это низкое качество ЖКУ. Отсюда приоритетная задача исполнителя повысить качество предоставляемых услуг! Ещё одной эффективной мерой предупреждения задолженности является повышение качества сервисного обслуживания потребителей. Для реализации данного мероприятия Управляющая Компания ЖКХ должна организовать оперативный перерасчет за недопоставки и ли оказание услуг не надлежащего качества, регулярную доставку квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ), предоставление разъяснений по начислениям, создание альтернативных систем оплаты и системы напоминаний.
На снижение задолженности определенного потребителя направлены мероприятия по снижению уже сформировавшейся задолженности. Оповещение должников осуществляется посредством телефонных звонков или почтовых извещений. Можно прибегнуть к нестандартному оповещению посредством робота–автоответчика, который в сутки может позвонить в одну квартиру до 200 раз, опубликовать «черные списки» должников в СМИ, на местах общественного пользования.
Для снижения задолженности необходим индивидуальный подход, то есть прием граждан для совместного решения проблемы неплательщика. В ходе личной встречи должник получает максимум информации о субсидиях и преимуществах своевременной оплаты. Компромиссным вариантом погашения обязательств является заключение сделок, который избавляет обе стороны от обращений в суд. Существует ряд соглашений между управляющей компанией и должником, например:
- соглашение об изменении способа исполнения обязательства;
- соглашение о замене старого обязательства новым;
- соглашение о переводе долга и т.д.
К мерам договорной ответственности и досудебного воздействия относится начисление пеней, приостановление или ограничение предоставления жилищно-коммунальных услуг. Начисление пеней мера карательная, которая выполняет компенсационную функцию (компенсация потерь стороны кредитора).
Взыскание задолженности в судебном порядке, осуществляется в случае невыполнения потребителем услуги обязанностей по своевременной и полной оплате за ЖКУ, которая подлежит взысканию в принудительном порядке.
В работе с должниками по снижению задолженности за оказание услуг можно использовать инструмент 1С:ВДГБ: Учет в управляющих компаниях ЖКХ, ТСЖ и ЖСК, позволяющий осуществлять профилактику и ликвидацию задолженности на ранних стадиях, способствующий построению единой политики Управляющей Компании ЖКХ: спланированные и регламентированные действия в случае неоплаты ЖКУ, способствующий выстраиванию взаимоотношений с потребителями имея знания о специфике их обслуживания.
Саламатина М., компания «1С:ВДГБ»
* Статья подготовлена с использованием материалов периодического издания «Управление многоквартирным домом»