Ответ на этот вопрос есть в Определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 01.06.2022 № 88-9562/2022 по делу № 2-457/2021.
В 2020 и 2021 годах указами президента РФ неоднократно объявлялись нерабочие дни с сохранением заработной платы. Особенности расчета среднего заработка определены Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. постановлением Правительства России от 24.12.2007 № 922. В соответствии с п. 5 Положения № 922 отдельные периоды, а также суммы, начисленные за это время, не включаются в расчет среднего заработка. Минтруд России и Роструд неоднократно говорили о том, что периоды нерабочих дней, а также суммы, начисленные за это время, необходимо исключать из расчета среднего заработка.
Теперь эту же точку зрения высказали и судьи Третьего КСОЮ. В определении от 01.06.2022 № 88-9562/2022 отмечается, что по утверждениям Роструда, которые содержатся в письме от 20.07.2020 № Т3/3780-6-1, при исчислении среднего заработка период, когда работник освобождался от работы в соответствии с указами президента РФ, и суммы, фактически начисленные за этот период, не учитываются по пп. "е" п. 5 Положения № 922. Однако эта норма применяется только в отношении тех работников, которые были освобождены от работы в соответствии с указами президента РФ.
Если работники в период действия указов президента РФ не освобождались от работы и в табеле учета рабочего времени у них указаны рабочие дни, то этот период и суммы выплат за него учитываются при исчислении среднего заработка.