По мнению Минтруда России, период нерабочих дней в связи с пандемией коронавируса не учитывается при расчете среднего заработка. Аналогичное мнение высказывал и Роструд.
Расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (или 31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно). Порядок расчета среднего заработка для начисления отпускных и компенсаций за неиспользованный отпуск установлен положением "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы. Средний заработок рассчитывается исходя из фактически начисленной зарплаты и фактически отработанного времени за 12 календарных месяцев, входящих в расчетный. В расчет среднего заработка включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, начисленные сотруднику в течение расчетного периода. При этом источник выплат значения не имеет.
За объявленные нерабочие дни работодатели должны были платить заработную плату. Таким образом, оплата за период нерабочих дней с 30 марта по 30 апреля и с 6 по 8 мая 2020 года, а также 4-7 мая 2021 года учитывается при расчете среднего заработка.
В расчетный период входят месяцы, предшествующие периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. Месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно). При этом из расчетного периода исключаются периоды, в которые работник:
-
получал средний заработок (за исключением перерывов для кормления ребенка), т.е. это командировки, отпуска, дни сдачи крови и т.п.;
-
находился в отпуске по беременности и родам, на больничном;
-
не работал в связи с простоем по вине работодателя или по независящим от сторон обстоятельствам;
-
не мог работать в связи с проведением забастовки, но сам в ней не участвовал;
-
брал дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства;
-
в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением зарплаты или без такового.
Периоды освобождения от работы - это специально поименованные в ТК РФ периоды:
-
день сдачи крови и ее компонентов, а также день связанного с этим медицинского осмотра;
-
прохождение диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья;
-
период освобождения беременной женщины от исполнения должностных обязанностей до предоставления другой работы в соответствии с медицинским заключением;
-
др.
Период нерабочих дней, периодически объявляемых Президентом РФ, а равно и нерабочих дней, которые могут устанавливать главы регионов, не относятся в соответствии с ТК РФ к периодам освобождения от работы. Кроме того, периоды освобождения от работы необходимо оплачивать в размере среднего заработка, а за указанные нерабочие дни работодатели обязаны платить зарплату.
Это дает право работодателю включать указанные дни в расчет среднего заработка. Особенно, если он с учетом указанных нерабочих дней будет больше, чем без них. Однако с учетом мнений Минтруда России и Роструда такая позиция является спорной.
Поэтому если работодатель готов следовать разъяснениям регулирующих органов, то нерабочие дни из расчета среднего заработка необходимо исключать.
