Постановлением Правительства РФ от 05.03.2021 № 331 определено, кто и в каких случаях с 1 января 2022 года должен формировать и вести информационную модель объекта капитального строительства (BIM-модель).
Понятия и терминология
Для начала напомним, что BIM-модель – это совокупность взаимосвязанных сведений, документов и материалов об объекте капстроительства, которые формируют в электронном виде. Сведения формируют на этапах выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта. Цифровая информационная модель – это объектно-ориентированная параметрическая трехмерная модель, в которой в цифровом виде представлены функциональные и прочие характеристики объекта (отдельных его частей) в виде совокупности информационно насыщенных элементов. В состав BIM-модели входит в том числе цифровая информационная модель местности (ИЦММ). На это указано в статьях 3.9 и 3.9.1 Свода правил (СП) 33.1325800.2017 «Информационное моделирование в строительстве. Правила формирования информационной модели объектов на различных стадиях жизненного цикла» (утв. приказом Минстроя России от 18.09.2017 № 1227/пр, с графическим образом документа можно ознакомиться на сайте Минстроя России в разделе «Документы»).
Объектом капстроительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других, подобных построек (п. 10 ст. 1 ГрК РФ).
Под сооружением понимается результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях – и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов (п. 23 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»). С учетом комплексного толкования норм законодательства РФ к объектам капитального строительства относятся в том числе линейные объекты (письмо Минстроя России от 11.07.2018 № 30418-АС/08).
На кого распространяется действие постановления № 331
Действие постановления № 331 распространяется на застройщиков, технических заказчиков, а также на обосновывающих инвестиции экономических субъектов и лиц, эксплуатирующих объекты капстроительства.
Все перечисленные субъекты обязаны будут создать и вести BIM-модель (вне зависимости от суммы контракта), если договор о подготовке проектной документации для строительства, реконструкции объекта капстроительства:-
финансируется с привлечением бюджетных средств (федерального, регионального, местного и других бюджетов бюджетной системы РФ);
-
будет заключен после 1 января 2022 года.
Исключение сделано для объектов капстроительства, которые создаются в интересах обороны и безопасности государства.
Правила формирования и ведения BIM-модели объекта капстроительства утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1431. Помимо перечисленных в постановлении № 331 лиц правила распространяются также на индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, выполняющих работы по заключенному договору (проектно-изыскательскому, строительному, на капремонт, снос), предусматривающему формирование BIM-модели.
Цель принятия
Постановление № 331 разработано в соответствии с частью 1 статьи 57.5 ГрК РФ. Основная цель, на достижение которой направлен документ, – это модернизация строительной отрасли и повышение качества строительства, а также улучшение системы управления жизненным циклом объектов капстроительства путем внедрения технологий информационного моделирования и применения типовых моделей системы управления.
Что значит формирование и ведение BIM-модели
Формирование BIM-модели объекта капитального строительства включает в себя сбор, обработку, систематизацию, учет и хранение в электронной форме взаимосвязанных сведений, документов и материалов об объекте капстроительства (п. 2 Правил формирования и ведения BIM-модели объекта капстроительства, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1431).
Ведение BIM-модели объекта капстроительства – это актуализация сведений, документов, материалов, включенных в BIM-модель, путем их изменения и (или) перевода в режим архивного хранения.
Сведения и документы, включаемые в BIM-модель
Сведения, документы, материалы включаются в BIM-модель в том числе посредством электронного взаимодействия между проектировщиком, застройщиком, техзаказчиком, инвестором, поставщиком материальных ресурсов и другими ранее перечисленными лицами.
Сведения о фактическом выполнении работ в процессе выполнения инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и (или) сноса объекта капстроительства включаются в BIM-модель после завершения выполнения таких работ. Вся информация, включая документы и материалы, должна храниться в составе BIM-модели с момента включения в нее и без ограничения срока (п. 5, 7 правил формирования и ведения BIM-модели).
Например, на этапе проектирования в BIM-модель включают сведения и документы:
-
содержащиеся в разделах проектной документации, графическая часть которых выполнена в виде трехмерной модели;
-
представляемые для проведения государственной экспертизы проектной документации;
-
прилагаемые к заявлению о выдаче разрешения на строительство;
-
отражающие учет выполненных работ из общего и специального журналов;
-
необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
BIM-модели объекта капстроительства используют:
-
для разработки и реализации планов и стратегии управления активом;
-
для управления:
-
жизненным циклом актива;
-
знаниями об активе;
-
человеческими ресурсами организации;
-
рисками и их анализом.
-
снизить затраты на этапе ввода объекта в эксплуатацию за счет автоматизированной передачи точной, полной и однозначной информации об активе его владельцу;
-
повысить качество организационного и стратегического планирования в процессе эксплуатации на основе полной и точной информации об активах;
-
повысить качество принимаемых решений, касающихся расходов на эксплуатацию и техническое обслуживание объектов капстроительства, исходя из их фактической производительности и состояния;
-
поддерживать заданный уровень надежности (минимизирует простои, отказы, падение эксплуатационных характеристик оборудования) за счет качественного информационного обеспечения процессов эксплуатации и технического обслуживания объектов;
-
повысить уровень безопасности эксплуатации объекта за счет организации оперативного доступа к требуемой для принятия решений информации в случае аварий и нештатных ситуаций.
Как следует из сводного отчета по подготовке проекта постановления, пока технологии BIM-моделирования используют 22 % процента проектных организаций.
Наряду с другими документами установленный постановлением № 331 порядок должен активизировать использование технологии BIM-моделирования в первую очередь организациями госсектора. Это позволит повысить обоснованность архитектурно-градостроительных решений, точность определения предельной (предполагаемой) стоимости строительства, точность подсчетов объемов работ, качество рабочей документации, сократить сроки согласования проектных решений.
