Постановлением Правительства РФ от 31.03.2021 № 494 отложена еще на месяц отмена временных правил оформления больничных листов для лиц в возрасте 65+ в связи с карантином.
В начале марта мы сообщали о том, что Постановлением от 02.03.2021 № 300 Правительство РФ решило отменить временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина. Эти правила были введены 06.04.2020 в отношении застрахованных лиц в возрасте 65 лет и старше, которые не перешли на удаленку и не находятся в отпуске.
Причины продления
Но спустя месяц исполнительная власть изменила свое решение, перенеся отмену временных правил еще на месяц. Связано это с тем, что хотя эпидемиологическая ситуация в целом по стране и улучшается, но о полной стабилизации говорить еще рано. Часть регионов продлили ограничительные меры и на период после 01.04.2021. Так, например, ограничительные меры продлены в Республике Калмыкия (до 14.04.2021), Республике Хакасия (до 04.04.2021), Ставропольском крае (до 14.04.2021), Астраханской области (до 28.04.2021), Волгоградской области (до 30.04.2021), Ивановской области (до 30.04.2021) и др. В столице домашний режим для лиц 65+ и имеющих хронические заболевания после 08.03.2021 рекомендован, но не обязателен. А больничные листы для них отменены.С перечнем регионов и сроками установленных в них ограничений можно ознакомиться на сайте ФСС РФ
По мнению эпидемиологов, признак полной стабилизации – это когда суточные показатели заболевших будут держаться приблизительно на одном уровне в течение восьми дней. Пока такие показатели не достигнуты, ограничения будут продолжаться. К тому же для лиц старше 60 лет риск тяжелого течения заболевания и осложнений, как показывает практика, особенно высок. И даже после полной вакцинации защита формируется в течение трех недель. А конец эпидемии коронавируса в России эпидемиологи спрогнозировали к завершению летнего сезона.
С учетом сказанного срок действия временных правил продлен до 01.05.2021. Гражданам в возрасте 65 лет и старше, соблюдающим режим самоизоляции из-за коронавируса, могут продлить электронные больничные до 1 мая.
Правила
– оформления больничных листов
Временные правила оформления больничных листов, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше утверждены Постановлением Правительства РФ от01.04.2020 № 402(далее – временные правила).
Работодатель-страхователь может направить в фонд перечень застрахованных лиц, состоящих с ним в трудовых отношениях и соблюдающих режим самоизоляции, для оформления электронных листков нетрудоспособности (ЭЛН), а также документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
В перечень застрахованных лиц включают следующую информацию в отношении каждого застрахованного лица (п. 5 временных правил):
-
фамилию, имя, отчество (при наличии);
-
дату рождения;
-
адрес места жительства (места пребывания, фактического нахождения). Временные правила распространяются на застрахованных лиц, соблюдающих режим самоизоляции по месту фактического нахождения, в том числе в жилых и садовых домах, размещенных на садовых земельных участках (далее – режим самоизоляции);
-
страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
В целях оформления ЭЛН и выплаты по нему пособия работодатель направляет в региональное отделение (филиал регионального отделения) ФСС РФ по месту регистрации электронный реестр сведений.
Для формирования реестра сведений лиц и представления его в фонд страхователь может использовать собственное доработанное программное обеспечение, операторов ЭДО, бесплатное программное обеспечение «АРМ подготовки расчетов», размещенное на сайте ФСС РФ
В реестр сведений не нужно включать периоды освобождения от работы:
-
в связи с временной нетрудоспособностью по другим основаниям (заболевание, травма, уход за больным членом семьи и т. п.);
-
в связи с ежегодным отпуском, отпуском без сохранения заработной платы, простоем и в иных случаях.
На основании направленного реестра уполномоченная медицинская организация формирует ЭЛН, а фонд выплачивает пособия.
– назначения и выплаты пособия
Пособие по временной нетрудоспособности назначают и выплачивают на основании ЭЛН, сформированного и размещенного в информационной системе ФСС РФ. ЭЛН подписывается с использованием усиленной квалифицированной ЭЦП медицинским работником и медицинской организацией, уполномоченной органом исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения. Пособие назначает и выплачивает территориальный орган ФСС РФ по месту регистрации страхователя.
Больничный лист при карантине в связи с коронавирусной инфекцией выдают с кодом 03. Оплачивают его так же, как и обычный больничный лист, выданный при болезни работника.
Рассчитывают пособие из среднего заработка возрастного работника и его страхового стажа. В расчетный период для выплаты пособия по больничным листам 2021 года включаются выплаты (на которые начислялись страховые взносы в ФСС РФ), произведенные работнику в 2019–2020 годах. Максимальный размер заработка, который фонд учтет в 2021 году при расчете пособия, органичен лимитом базы по взносам:
-
за 2019 год – 865 000 руб.;
-
за 2020 год – 912 000 руб.
Компания ведет деятельность в г. Канаш (Чувашская Республика).
В соответствии с Указом главы Чувашской Республики от 01.04.2021 № 44 «О внесении изменений в Указ Главы Чувашской Республики от 27 июня 2020 г. № 171» для граждан в возрасте 65 лет и старше, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, соблюдающих режим самоизоляции, признано считать периодами самоизоляции периоды:-
с 1 апреля по 14 апреля 2021 года;
-
с 15 апреля по 28 апреля 2021 года;
-
с 29 апреля по 30 апреля 2021 года.
Заработок сотрудника, с которого начислялись страховые взносы в ФСС РФ, составил:
-
900 000 руб. – в 2019 году;
-
280 000 руб. – в 2020 году.
Страховой стаж сотрудника – 23 года 6 месяцев (более 8 лет).
Поскольку в 2019 году заработок работника (900 000 руб.) превысил лимит базы по взносам, в расчет пособия фонд включит только 865 000 руб.
Средний дневной заработок равен 1568,49 руб. ((865 000 + 280 000) : 730 дн.).
Сумма пособия составит 21 958,49 руб. (1568,49 руб/дн. х 14 дн.).
Сумму пособия полностью выплачивает фонд.
Назначенное и выплаченное пособие является доходом работника и подлежит обложению НДФЛ по ставке 13 %. Удержание и перечисление в бюджет НДФЛ осуществляет в качестве налогового агента территориальное отделение ФСС РФ (п. 1, подп. 3 п. 3 ст. 24, п. 1 ст. 226, п. 1 ст. 217 НК РФ).
Сумма НДФЛ составит 2854,65 руб. (21 958,49 руб. х 13 %).
Фонд перечислит работнику 19 103,84 руб. (21 958,49 – 2854,65).
Работник может подать заявление фонду с просьбой о выдаче справки об исчисленном и удержанном НДФЛ.
Фонд назначает и выплачивает пособие в связи с карантином единовременно за весь период временной нетрудоспособности в течение 7 календарных дней со дня формирования ЭЛН (п. 10 временных правил).Важно, чтобы работники, получившие больничный лист, соблюдали самоизоляцию. При нарушении этого режима застрахованный работник обязан будет возместить фонду причиненный ущерб, вернув пособие (п. 11 временных правил).
