Федеральный закон от 26.05.2021 № 151-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» призван усилить социальную защищенность беременных женщин и улучшить материальное положение семей с детьми.
Закон № 151-ФЗ вносит изменения в федеральные законы:
-
от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
-
от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Поправками в закон № 81-ФЗ устанавливаются порядок, условия назначения и выплаты с 01.07.2021 двух новых ежемесячных пособий:
-
женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
-
на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет.
Новое пособие будущим мамам
С 01.07.2021 будущие мамы будут получать не единоразовое, а ежемесячное пособие в связи с беременностью.
Право на ежемесячное пособие в связи с беременностью будут иметь женщины:
-
со сроком беременности шесть и более недель, вставшие на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
-
размер среднедушевого дохода семей которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ по месту их жительства (пребывания) или фактического проживания, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ.
Ежемесячное пособие будущей маме будет назначать ПФР при условии наличия у такой женщины беременности сроком не менее двенадцати недель. Выплачивать пособие будущей маме будут (ст. 9 и вновь введенная ст. 91 закона № 81-ФЗ):
-
за период начиная с месяца постановки ее на учет в медицинской организации, но не ранее наступления шести недель беременности, до месяца родов, прерывания беременности, при условии, что женщина обратится за указанным пособием в течение 30 дней со дня постановки на учет в медицинской организации;
-
за период начиная с месяца ее обращения за назначением указанного пособия, но не ранее наступления шести недель беременности, до месяца родов, прерывания беременности. В таком порядке пособие будут выплачивать, если беременная обратится за указанным пособием по истечении 30 дней со дня постановки на учет в медицинской организации.
Размер пособия составит 50 % величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания будущей мамы (ст. 10 закона № 81-ФЗ в редакции закона № 151-ФЗ).
Сейчас в целом по РФ величина прожиточного минимума для трудоспособного населения составляет 12 702 руб. (Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2406). Соответственно в среднем по стране размер пособия составит примерно 6350 руб. (12 702 руб. х 50 %). В Москве величина прожиточного минимума для трудоспособного населения составляет 20 589 руб., значит, размер пособия в столице с 01.07.2021 будет равен 10 294,5 руб. (20 589 руб. х 50 %).
Напомним, что с 01.02.2021 по 01.07.2021 единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель), выплачивается в размере 708,23 руб.
Новое пособие будущим мамам подлежит пересчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением указанного пособия. Новый размер будет устанавливаться исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе.
Новое пособие на ребенка от 8 до 17 лет
Закон № 81-ФЗ дополнен статьями 101–103, устанавливающими нормы по назначению и выплате нового пособия ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Право на такое пособие будет иметь единственный родитель такого ребенка. Такое же пособие сможет получить и родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов.
В целях предоставления указанного пособия единственным родителем признается родитель ребенка, указанный в записи акта о рождении ребенка, при условии что в этой записи:
-
отсутствуют сведения о втором родителе ребенка или
-
сведения об отце в запись акта о рождении ребенка внесены по заявлению матери ребенка.
Единственным признается и родитель ребенка в случае, если второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.
Получить такое пособие смогут семьи, в которых на дату обращения за пособием размер среднедушевого дохода не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя.
Семьям с несколькими детьми в возрасте от 8 до 17 лет пособие будет выплачиваться на каждого ребенка с единственным родителем или на каждого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов.
Ежемесячное пособие на ребенка будут выплачивать со дня достижения ребенком возраста восьми лет, если обращение за назначением указанного пособия последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком такого возраста (но не ранее чем с 01.07.2021). В остальных случаях ежемесячное пособие будет выплачиваться со дня обращения за назначением указанного пособия.
Пособие устанавливается на двенадцать месяцев, но не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение указанного пособия в очередном году осуществляется по истечении двенадцати месяцев со дня предыдущего обращения.
Размер пособия составит 50 % величины прожиточного минимума для детей в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя. Величина прожиточного минимума определяется на дату обращения за назначением указанного пособия.
На 2021 год величина прожиточного минимума для детей в целом по РФ составляет 11 303 руб. (Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2406). Значит, среднее значение пособия в 2021 году составит примерно 5651 руб. (11 303 руб. х 50 %).
В Москве прожиточный минимум на детей в 2021 году равен 15 582 руб. (Постановление Правительства Москвы от 19.01.2021 № 11-ПП), следовательно, размер пособия составит 7791 руб. (15 582 руб. х 50 %).
Пособие подлежит пересчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением указанного пособия, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей в субъекте РФ.
Порядок, условия назначения и выплаты двух новых пособий должно установить Правительство РФ.
Изменения в размере пособия по уходу за ребенком в возрасте до 8 лет
Статьей 4 закона № 151-ФЗ скорректированы положения закона № 255-ФЗ. Одна из поправок затронула часть 3 статьи 7 указанного закона.
Согласно новой редакции указанной нормы с 01.09.2021 изменится размер пособия, выплачиваемого по больничному листу в связи с уходом за ребенком в возрасте до 8 лет. Лица, осуществляющие уход за больным ребенком в возрасте до 8 лет, будут получать пособие в размере 100 % среднего заработка.
В случае ухода за больным ребенком в возрасте 8 лет и старше пособие назначается:-
при лечении ребенка в амбулаторных условиях: за первые 10 календарных дней – в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица в соответствии с частью 1 статьи 3 закона № 255-ФЗ, за последующие дни – в размере 50 % среднего заработка;
-
при лечении ребенка в стационарных условиях (в условиях дневного стационара) – в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица.
