Ответ на этот вопрос дан в определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21.07.2022 № 88-12914/2022.
Судьи Восьмого КСОЮ пришли к выводу, что премирование может быть расценено как иной механизм повышения покупательской способности зарплаты, только если этот механизм предусмотрен в локальных актах работодателя как альтернативная индексации процедура. В иных случаях повышение денежного вознаграждения за счет премий не признается индексацией. Этот вывод суд сделал при рассмотрении требований работника о проведении индексации заработной платы. Работник утверждал, что за 6 лет работы индексация зарплаты не производилась. Ссылаясь на Положение о премировании, работодатель считал, что выплачиваемые к окладу премии по итогам финансовой деятельности организации служат заменой обязанности по повышению зарплаты в связи с ростом потребительских цен, установленной ст. 134 ТК РФ.
Ранее суды разрешали платить премии вместо проведения индексации зарплаты, только если этот механизм предусмотрен в качестве индексации в локальных нормативных актах.
Обязан ли работодатель индексировать зарплату, если работникам выплачена премия?
Рекомендации для осторожных работодателей
Закрепить повышение окладов, а также выплату премий и других выплат стимулирующего характера в локальных нормативных актах, коллективных и трудовых договорах в качестве способа индексации заработной платы. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Индексация заработной платы по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников и должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. Законодательство не позволяет работодателю лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления индексации. Поскольку индексация – это обязанность, а не право работодателя, сама по себе выплата премий и других поощрительных выплат не является безусловным свидетельством выполнения работодателем обязанности по индексации заработных плат работников.
Для исключения возможных претензий со стороны работников и контролирующих органов следует закрепить в локальных нормативных актах, коллективных и трудовых договорах порядок, согласно которому индексация осуществляется путем повышения работникам окладов и выплаты других денежных сумм стимулирующего характера. Такая позиция отражена в судебной практике. Если премия поименована в локальных актах в качестве стимулирующей выплаты за выполнение определенных показателей, суд не будет признавать ее мерой, заменяющей индексацию.
Рекомендации для тех, кто готов отстаивать свою позицию
Не проводить индексацию заработной платы и не устанавливать порядок ее индексации в локальных нормативных актах, коллективных и трудовых договорах, если ее рост обеспечен другими способами. По смыслу ст. 134 ТК РФ индексация заработной платы пропорционально индексу потребительских цен не является единственным способом обеспечения повышения ее уровня. Обязанность работодателя регулярно увеличивать размер заработной платы работников может быть исполнена в числе прочего путем ее периодического повышения вне процедуры регистрации. В частности, это можно сделать в форме повышения должностного оклада, выплаты премии и других поощрительных выплат. Таким образом, если работодатель не проводит индексацию заработной платы, однако предпринимает действия, которые приводят к ее фактическому увеличению, он может быть освобожден от ответственности за отсутствие индексации. Такой вывод подтверждается судебной практикой.
