На этот вопрос есть ответ в Определении Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 31.05.2022 № 88-8315/2022 по делу № 2-6822/2021.
Средний заработок рассчитывается за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу сохранения среднего заработка. Если сотрудник находится длительное время в командировках, на больничных, в отпуске за свой счет или отпуске по уходу за ребенком, в расчетном периоде заработка у него может не быть. Если у сотрудника нет заработка за расчетный период или за период, превышающий расчетный период, средний заработок определяется исходя из суммы зарплаты за предшествующий период, равный расчетному.
Судьи Седьмого КСОЮ из указанного правила сделали вывод, что законодательство не предусматривает определение расчетного периода более чем 24 месяца, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средний заработок. Поэтому если в течение 24 месяцев, предшествующих дате выплаты среднего заработка, у сотрудника не было заработка, то средний заработок необходимо рассчитывать исходя из оклада. Такое правило, по мнению суда, закреплено в п. 8 Положения № 922, в котором указано следующее. Если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период, до начала расчетного периода и до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, средний заработок должен определяться исходя из установленной ему тарифной ставки, оклада.
Даже в рамках одного кассационного округа мнения судов могут различаться. Первый КСОЮ в определении от 31.01.2022 № 88-2375/2022 высказал аналогичную точку зрения. Однако чуть раньше этот же суд признал неправомерным расчет среднего заработка из оклада в ноябре 2020 года сотруднице, у которой не было заработка с 01.11.2018 до 31.10.2019 и с 01.11.2019 до 21.10.2020. Кассация отменила решение апелляционной инстанции и отправила дело на новое рассмотрение.