Приказом Минтруда России от 31.05.2022 № 330н изменены правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (далее – предупредительные меры).
Чтобы фонд дал добро на финансирование, страхователь должен подать заявление до 1 августа. Можно сказать, что Минтруд успел «запрыгнуть в последний вагон», успев до указанной даты обнародовать поправки в правила. Приказ № 330н опубликован 18.07.2022 и вступает в силу по истечении 10 дней, т. е. 29.07.2022. У страхователей остается несколько дней, чтобы скорректировать свои планы.
Актуальные изменения в перечне мероприятий
Первая из поправок коснулась п. 3.1 перечня мероприятий. В нем 2021 год заменен на 2022. Это дает возможность многим компаниям включить в перечень мероприятия по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (covid-19). Как показывает динамика заболевших в последнее время болезнь уходить не собирается. А это значит, что компаниям опять может потребоваться проводить комплекс организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, обеспечивающих предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания среди работников.
При этом нужно иметь в виду, что при проведении таких мероприятий нужно будет руководствоваться новыми методическими рекомендациями МР 3.1.0276-22. 3.1 (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 28.02.2022). Рекомендации разработаны с учетом особенностей проведения противоэпидемических мероприятий в условиях эпидемического процесса, вызванного новым геновариантом коронавируса «Омикрон».
Перечень тех мероприятий, которые может профинансировать ФСС, остался прежним:
-
обеспечение работников одноразовыми масками, респираторами для защиты органов дыхания, а также щитками лицевыми, бахилами, перчатками, противочумными костюмами 1 типа, одноразовыми халатами;
-
проведение лабораторного обследования работников на COVID-19 (метод ПЦР и (или) анализ на антитела к COVID-19);
-
приобретение устройств (оборудования) для бесконтактного контроля температуры тела работника и (или) термометров;
-
приобретение устройств (оборудования), в том числе рециркуляторов воздуха, и (или) дезинфицирующих средств вирулицидного действия для комплексной обработки транспортных средств, транспортной упаковки материалов, оборудования, продуктов, служебных помещений, контактных поверхностей;
-
приобретение дезинфицирующих средств (салфеток, кожных антисептиков) для обработки рук работников и дозирующих устройств (оборудования) для обработки рук указанными антисептиками.
Обращаем внимание, что в методических рекомендациях МР 3.1.0276-22. 3.1 в общем перечне отсутствует упоминание о проведении ПЦР тестов или анализов на антитела.
Эти обследования упоминаются лишь в рекомендациях при оказании гостиничных услуг (в случае выявления отдыхающих с повышенной температурой тела).
Упрощение в системе документооборота
Второе изменение затронуло п. 5 перечня мероприятий, в котором перечислены документы, прилагаемые страхователем к заявлению о возмещении расходов.
Существенно скорректирован подп. «а» указанного пункта. До внесения дополнения компании могли разрабатывать план финансового обеспечения предупредительных мер с учетом мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников. Их разрабатывали по результатам проведения СОУТ и (или) коллективного договора (соглашения между работодателем и представителями работников). Как следует из внесенного дополнения теперь план можно разработать и на основании мероприятий по охране труда, утвержденных локальным нормативным актом (приказом, распоряжением). Главное, чтобы в этих планах, разработанных по разным вариантам, была указана сумма финансирования. К заявлению нужно приложить копию или выписку из указанных документов.
Из перечня прилагаемых к заявлению документов исключены:
-
копия уведомления Минтруда (Минздравсоцразвития) о включении обучающей организации в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, а также копию программы обучения. Эти сведения ФСС может получить по каналам внутриведомственного обмена;
-
письменное согласие направляемого на санаторно-курортное лечение работника на обработку его персональных данных;
-
график занятости работников, имеющих право на получение ЛПП;
-
сведения о лицензиях на осуществление медицинской деятельности при санаторно-курортном лечении, на работу (услугу) при проведении медицинских осмотров (предварительных, периодических, предрейсовых, послерейсовых);
-
справка о средней численности работников организации МСП за прошедший календарный год. Эти данные являются общедоступными, они размещаются в сервисе «Прозрачный бизнес» на сайте ФНС России.
По-прежнему к заявлению нужно прилагать перечень транспортных средств, подлежащих оснащению тахографами, с указанием их государственного регистрационного номера, даты выпуска, сведений о прохождении ТС последнего технического осмотра. А вот копии паспортов ТС из числа прилагаемых документов исключены.
Изменения в отчетности
Изменилась периодичность сдачи отчетности работодателями – страхователями о выполнении намеченных мер. До внесения поправок отчет о расходах средств, направленных на финансирование обеспечение предупредительных мер, нужно было сдавать ежеквартально. Это условие скорректировали: теперь отчет нужно сдавать вместе с заявлением о возмещении расходов. Сделать это страхователь может в то время, когда сочтет необходимым, но не позднее 15 декабря.
Из образца формы рекомендуемого плана мероприятий убрали поквартальную разбивку расходов. Ведь отчитываться каждый квартал теперь необходимости нет, поэтому в плане осталась только одна общая сумма расходов.
