В пресс-службе ФАС (федеральной антимонопольной службе) рассказали, что Правительством Российской Федерации была утверждена первая концепция в Российской Федерации долгосрочного тарифного регулирования. Данная концепция позволит повысить качество услуг жилищно-коммунального хозяйства и преумножить инвестиции в сферу жилищно-коммунального хозяйства. Документ будет иметь распространение на сферы жилищно-коммунального хозяйства, отходов и мусора, электрической энергетики, снабжения газом, связи и железнодорожного транспорта.
В пресс-службе ФАС (федеральной антимонопольной службе) объяснили, что документ будет иметь распространение на сферы жилищно-коммунального хозяйства, отходов и мусора, электрической энергетики, снабжения газом, связи и железнодорожного транспорта. А также, что данные механизмы основываются на долгосрочном планировании, защите потребительских интересов и обеспечении надежного функционирования сектора инфраструктуры. Один из основных идей данной концепции – это создание условий для возвращения инвестиционных средств в объекты жилищно-коммунального хозяйства и модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства, а также защиты потребителей от необоснованного роста цен на тарифы предельными индексами.
Данный документ проводит установку на запрещение пересмотра и корректирование долгосрочных тарифов и параметров, которые регулируют деятельность организаций в течение долгого периода времени. Заместитель главы ФАС (федеральной антимонопольной службы) сказал, что такое введение возможно увеличит инвестиции в отрасль на 50% до 2024 года. В такой концепции предусматривается создание механизмов права, гарантирующих организациям, которыми регулируют, сохранения всей допприбыли. Такая мера имеет призвание в обеспечении инвестиционных вложений в инфраструктуру, используя технологии и материалы Российской Федерации.
Заместитель главы ФАС (федеральной антимонопольной службы) подчеркнул, что важной составляющей является уверенность инвестора, вкладывающего значительные собственные средства в жилищно-коммунальное хозяйство, к примеру в создание новых объектов в сфере водоснабжения или в их серьезную реконструкцию, в том, что имеется гарантийный возврат инвестиций и что через несколько лет ничего не изменится. В случае, когда цикл инвестиций длинный и нужно вкладываться несколько лет, а сам возврат протекает в течении 10-15 и больше лет, то, безусловно, инвестору нужны гарантии.
Увеличение объема инвестиций в данную отрасль обеспечит повышение качества услуг. Заместитель главы ФАС (федеральной антимонопольной службы) говорит, что, к примеру, если в поселке не имелось централизованного теплоснабжения или была вода, но ее подача осуществлялась с перебоями, а устранение аварий могло занимать неделю, то проблемам данного типа будут быстрее находить решения и все это благодаря модернизации за счет инвестиции в данную отрасль. Плата за услуги жилищно-коммунального хозяйства, как и всегда ограничивается государством, но устанавливается сразу на несколько лет вперед, что позволяет превратить инвестиции в сферу жилищно-коммунального хозяйства более привлекательными.
Сопредседатель Комитета по энергетике "Деловой России" думает, что концепция является в какой-то степени установкой, которая показывает внешний вид готового итогового документа, и очень много деталей зависит от дальнейшей проработки вопроса. Полное и целиковое внедрение концепции займет очень много времени, и в ближайшем будущем в перспективе необходимость запуска пилотных проектов, для наглядной демонстрации эффективности данной модели.
В ФАС (федеральной антимонопольной службе) ответили на вопрос «Будет ли совершен пересмотр концепции при наличии форс-мажоров в экономике?». В ФАС (федеральной антимонопольной службе) сказали, что пересмотр документа осуществляться не будет, но при разработке базы нормативов по реализации документа «будут учтены основные положения долговременного прогноза социально-экономического развития и инфляционная динамика». Но планирование на конкретные сроки в любом случае снижает неопределенность условий для работы самого бизнеса отметили в ФАС (федеральной антимонопольной службе).
С 2019 года все ресурсоснабжающие компании обязаны проводить согласование с ФАС (федеральной антимонопольной службой) абсолютно все случаи превышения предельных индексов на тарифы жилищно-коммунального хозяйства (индексы предела, такой «порог» повышения тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства, каждый год утверждаются правительством Российской Федерации для каждого региона). Превышение такого «порога» разрешено только для реализации определенного проекта, модернизирующего инженерные сети или оборудование. В других ситуациях, кроме данной превышать подорожание свыше индексов запрещено.
В прошлом 2020 году ФАС (федеральной антимонопольной службой) было выдано 96 предписаний о понижении тарифов, было рассмотрено 136 заявлений о досудебных спорах и разногласий по тарифам и 61 дело об административных правонарушениях. В общем и целом, было выявлено 2,4 миллиарда рублей, которые были экономически не обоснованными средствами в тарифах на услуги жилищно-коммунального хозяйства.
В ФАС (федеральной антимонопольной службе) добавили, что документ предполагает создание Единой цифровой тарифной платформы, которая способна на обеспечение прозрачность и эффективность регулирования тарифов. Для реализации такой концепции ФАС (федеральная антимонопольная служба) разрабатывает план мероприятий ("дорожную карту"), который учитывает особенности отрасли регулирования тарифов в каждой сфере, которую регулируют.
По данным, которые предоставила ФАС (федеральная антимонопольная служба), с 1 июля 2021 года размер фактической тарифной индексации на услуги жилищно-коммунального хозяйства составил около 3,3%.
