Доменное имя представляет собой крайне интересный предмет для научно-правовых исследований. В контексте формирования судебной практики, область доменных споров привлекает серьезное внимание, что подтверждают справки Суда по интеллектуальным правам, в частности справка по вопросам, возникающим при рассмотрении доменных споров, утвержденная постановлением президиума Суда по интеллектуальным правам от 28 марта 2014 г.
Виртуальный хостинг для сайта - домен в подарок
Один из первых, предлагающий ряд решений по значимым для доменной сферы правовым вопросам, является № СП-21/4; справка о некоторых вопросах, связанных с процессуальным порядком применения обеспечительных мер по доменному спору, утвержденная постановлением президиума Суда по интеллектуальным правам от 15 октября 2013 г. № СП-23/3. Кроме того, внесло большую определенность в ряд вопросов, связанных с областью доменов - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 2019 г. № 10 "О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее – Постановление № 10/2019).
Вопрос о необходимости специального правового регулирования отношений, связанных с доменными именами, периодически обсуждается, что вызывает серьезные дискуссии и редко приводит к единому заключению. В связи с этим авторы данной статьи предприняли попытку определить, какие законодательные новации могли бы быть наиболее полезными, включая формирование правильной и единообразной практики применения закона.
Судебная практика
Изучение актуальных публикаций и судебной практики показывает, что многие юристы испытывают затруднения при решении юрисдикционных вопросов, связанных с доменными именами.
Домены первого уровня включают три группы:
- национальные домены,
- домены общего назначения,
- домены инфраструктуры.
Для полного понимания статуса и полномочий администраторов TLD необходимо учитывать эти группы. Национальные домены созданы для отдельных стран или территорий, таких как Россия (.ru), Германия (.de), Франция (.fr) и т.д. Домены общего назначения изначально были созданы для использования различными сообществами или определенными классами организаций.
Администрирование доменов общего назначения (gTLD) и новых доменов (new gTLD) осуществляется организациями, определенными в соответствии с процедурами ICANN. Передача прав на new gTLD происходит через частные аукционы, после чего ICANN заключает соответствующее соглашение с победителем. Некоторые примеры таких доменов включают:
- .com (для коммерческих сайтов),
- .org (для некоммерческих организаций),
- .biz (для бизнеса),
- .edu (для образовательных сайтов),
- .name (для частных лиц) и другие.
Кроме того, сегодня создаются новые домены общего назначения, такие как .club, .photography, .dance, .today, .moscow и другие. Компания Amazon, недавно получившая статус администратора нового домена .amazon и двух новых gTLD, представляющих варианты этого домена на китайском и японском языках, достигла этого после многолетних дискуссий со странами Амазонского пакта, которые изначально были против предоставления Amazon права на администрирование этого домена. В результате аукциона корпорация Google стала администратором домена .app (от англ. application – приложение), Microsoft Corporation – домена .microsoft, а Yandex – домена .yandex и других.
Администраторы национальных доменов
Администраторы национальных доменов (ссTLD) назначаются по другим правилам, чем администраторы доменов общего назначения. Кандидаты на должность администратора ссTLD должны быть резидентами или зарегистрированы на территории страны, связанной с этим доменом, и могут представлять государственные, коммерческие или неправительственные некоммерческие организации. CcTLD представляют определенные страны или территории.
Делегирование / передача ссTLD осуществляется с учетом ряда технических критериев и критериев общественного интереса. Эти критерии относятся к базовым принципам, согласно которым администратор соответствующего ссTLD должен быть ответственным и технически компетентным доверенным лицом домена от имени национального и глобального интернет-сообществ. Запрос кандидата на делегирование / передачу ему ссTLD может быть удовлетворен только при условии подтверждения, что этот запрос служит интересам национального интернет-сообщества. Причем соответствующее правительство должно быть не только проинформировано о запросе, но и заявить о своей поддержке (невозражении).
Согласно Совету европейских национальных регистратур доменов верхнего уровня (CENTR), разработка необходимых регламентирующих документов (например, о порядке регистрации доменов второго уровня в национальной доменной зоне и аккредитации регистраторов, об альтернативных способах урегулирования доменных споров) полномочна назначенным администраторам ccTLD. При разработке таких документов учитывается национальное законодательство и технические политики, разрабатываемые ICANN в отношении ccTLD. В отличие от общих TLD (gTLD), которые должны соблюдать правила и процессы сообщества ICANN, национальные TLD (ccTLD) устанавливают свою политику в соответствии с потребностями своего интернет-сообщества.
Функцией национальной регистратуры, которую выполняет администратор ссTLD, является поддержка реестра доменных имен, зарегистрированных в соответствующей зоне ccTLD/ Существуют зоны, где администратор ссTLD предоставляет право регистрации в реестре доменных имен только аккредитованным регистраторам, не предоставляя возможность прямой регистрации пользователями через него. Кроме того, существуют смешанные варианты, где и регистраторы, и администратор ссTLD могут осуществлять услуги регистрации. Для получения аккредитации у администратора ссTLD регистраторы должны соответствовать определенным требованиям.
А, что в России?
Автономная некоммерческая организация "Координационный центр национального домена сети Интернет" (КЦ доменов .RU / .РФ) выполняет функции администратора ссTLD / национальной регистратуры для национальных доменов .ru и .рф. Стабильная работа национальных доменов в Интернете - основная задача Координационного центра доменов .RU / .РФ.
Основу инфраструктуры российского сегмента Интернета составляют домены ru и .рф. Координационный центр доменов .RU / .РФ выполняет публично значимые функции и работает в интересах общества, так как государство является одним из его учредителей. Правовое основание для этого закреплено в ч. 4 ст. 14.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Согласно данному закону, некоммерческая организация, владеющая базами данных российской национальной доменной зоны и зарегистрированная в международных организациях распределения сетевых адресов и доменных имен, осуществляет координацию формирования доменных имен, входящих в данную зону.
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, осуществляет функции и полномочия учредителя от имени Российской Федерации.
