Средства защиты, вирулицидные и дезинфицирующие средства и устройства, рециркуляторы, бесконтактные термометры – затраты на эти и многие другие средства и меры можно возместить за счет страховых взносов. Соответствующий перечень расширен приказом Минтруда России от 23.06.2020 № 365н, который одобрен Минюстом 24.07.2020. До 1 октября продлен срок подачи в территориальный орган ФСС РФ заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер. К нему необходимо будет приложить обоснование соответствующих затрат. Подробности – в нашем комментарии к приказу № 365н
Защищали компанию и сотрудников от коронавируса? Вам зачтется
Обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие нормативам по охране труда, законодатель возложил на работодателя (ст. 22 ТК РФ). К числу таких мер, в частности, относятся санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников (ст. 212, 223 ТК РФ). А в текущем году работодатели вынуждены выполнять еще и рекомендации Роспотребнадзора по профилактике коронавирусной инфекции среди работников. И такие меры работодателям-страхователям обходятся в копеечку.
Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусмотрено финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Финансирует такие меры ФСС РФ за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее – взносы от НСП и ПЗ). Правила финансирования утверждены приказом Минтруда России от 10.12.2012 № 580н (далее – правила).
Дополнение в составе мероприятий
Пунктом 3 правил определен состав мероприятий, осуществление которых страхователь может профинансировать частично за счет взносов от НСП и ПЗ. До принятия приказа № 365н работодатели вынуждены были все расходы, связанные с обеспечением мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции, взвалить на свои плечи. Ведь перечень финансируемых за счет взносов от НСП и ПЗ мер является закрытым и произвольно его трактовать нельзя.
Приказом № 365н Минтруд поддержал работодателей-страхователей:
- дополнил перечень предупредительных мер новыми мероприятиями по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции;
- перенес на более поздний срок подачу заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер в 2020 году.
Как следует из вновь введенного пункта 3.1 правил, в 2020 году за счет сумм взносов от НСП и ПЗ можно приобретать:
- СИЗ органов дыхания (одноразовые и многоразовые маски, респираторы, а также щитки лицевые, бахилы, перчатки, противочумные костюмы I типа, одноразовые халаты);
- дезинфицирующие салфетки и (или) дезинфицирующие кожные антисептики для обработки рук работников и дозирующие устройства (оборудование) для обработки рук указанными антисептиками;
- устройства (оборудование), в том числе рециркуляторы воздуха, и (или) дезинфицирующие средства вирулицидного действия для комплексной обработки:
- транспортных средств;
- транспортной упаковки материалов;
- оборудования;
- продуктов;
- служебных помещений и контактных поверхностей;
- устройства (оборудование) для бесконтактного контроля температуры тела работника и (или) термометров.
Кроме перечисленных мероприятий страхователи могут за счет взносов от НСП и ПЗ в 2020 году проводить лабораторное обследование работников на коронавирус.
Чем подтвердить расходы
Зачесть в счет взносов расходы на перечисленные мероприятия можно при наличии документально подтвержденных оснований. Помимо заявления и плана финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году в качестве документального основания потребуется представить:
- перечень приобретаемых средств, устройств с указанием их количества, стоимости, даты изготовления и срока годности;
- копии сертификатов (деклараций) соответствия, оформленных в установленном порядке (если приобретаемые средства, устройства подлежат обязательной сертификации (декларированию)), копии регистрационных удостоверений;
- копию списка работников, направляемых на обследование на COVID-19;
- копию договора на проведение обследования работников на COVID-19 с медицинской организацией (медицинской лабораторией) и документы, подтверждающие стоимость обследования 1 работника, при отсутствии указанной информации в договоре;
- копии лицензии на осуществление медицинской деятельности, подтверждающей допуск медицинской организации (медицинской лаборатории) к проведению работ по обследованию (тестированию) работников на COVID-19, а также регистрационного удостоверения на использование на территории РФ соответствующих тестов (тест-систем).
Копии представляемых документов следует заверить печатью страхователя (при ее наличии).
Срок подачи заявления в 2020 году
В обычном порядке
Пунктом 2 приказа № 365н установлено, что в 2020 году в условиях реализации комплекса ограничительных и иных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции страхователю разрешено обратиться с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер в территориальный орган ФСС РФ по месту своей регистрации в срок до 1 октября 2020 года.
Для участников пилотного проекта
Порядок возмещения расходов страхователей, зарегистрированных в территориальных органах ФСС РФ, находящихся на территории субъектов РФ, участвующих в реализации пилотного проекта, установлен постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294. Из этого документа (п. 4) следует, что такие страхователи подают заявление о возмещении произведенных расходов не позднее 15 декабря.
Предел возмещения
Территориальный фонд ФСС РФ после рассмотрения заявления и принятия положительного решения по нему сможет возместить расходы в пределах лимита. Его рассчитывают в соответствии с пунктом 2 правил. Страхователь может направить на финансирование предупредительных мер до 20 % сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год. Из этой суммы нужно вычесть произведенные в предшествующем календарном году расходы:
- на выплату больничных в связи с НПС и ПЗ;
- на оплату отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством РФ) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно.
При определенных условиях (в случае оплаты санаторно-курортного лечения сотрудников предпенсионного возраста) объем средств может быть увеличен до 30 %.
Если численность работников не больше 100 человек и организация не получала возмещение ни в 2019, ни в 2018 году, для расчета лимита можно взять отчетные данные за 2017–2019 годы (за вычетом расходов на выплату обеспечения в данном периоде). Эта норма закреплена Федеральным законом от 02.12.2019 № 384-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (п. 2 ч. 1 ст. 6).
